Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) a pronunțat Decizia nr. 40/2025 pe 17 februarie 2025, stabilind că dreptul la compensația lunară pentru chirie nu poate fi recunoscut cadrelor militare care au încheiat contracte de credit ipotecar în vederea construirii unei locuințe. Această decizie vine în interpretarea și aplicarea prevederilor art. 20^1 din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare.
Principalele aspecte ale deciziei:
- Compensația lunară pentru chirie se acordă doar cadrelor militare care:
- Contractează un credit ipotecar/imobiliar destinat achiziționării unei locuințe
- Încheie un contract de vânzare-cumpărare cu plata în rate a unei locuințe
- Compensația se acordă pentru o singură locuință achiziționată pe timpul carierei.
- Sumele se justifică cu un contract de credit ipotecar/imobiliar pentru achiziționarea unei locuințe sau un contract de vânzare-cumpărare cu plata în rate.
Implicații:
- Decizia face o distincție clară între achiziționarea și construirea unei locuințe, excluzând explicit dreptul la compensație pentru creditele destinate construcției.
- Această interpretare poate afecta negativ cadrele militare care au optat pentru construirea unei locuințe în loc de achiziționare.
În Decizia nr. 40/2025, ÎCCJ a invocat următoarele argumente principale:
- Interpretarea strictă a legii: ÎCCJ a interpretat prevederile art. 20^1 din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, stabilind că compensația lunară pentru chirie se acordă doar în cazul achiziționării unei locuințe, nu și pentru construirea acesteia.
- Distincția între achiziționare și construire: Curtea a făcut o diferențiere clară între contractele de credit ipotecar destinate achiziționării unei locuințe și cele pentru construirea unei locuințe, excluzând explicit pe cele din urmă de la dreptul la compensație.
- Limitarea beneficiului: ÎCCJ a subliniat că compensația se acordă pentru o singură locuință achiziționată pe timpul carierei, ceea ce sugerează intenția de a limita acest beneficiu.
- Justificarea sumelor: Instanța a precizat că sumele acordate ca compensație trebuie justificate cu un contract de credit ipotecar/imobiliar pentru achiziționarea unei locuințe sau cu un contract de vânzare-cumpărare cu plata în rate.
- Aplicarea unitară a legii: Decizia vizează interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor legale relevante, asigurând astfel o practică judiciară consistentă în cazurile similare.
Aplicabilitate:
Decizia ÎCCJ este obligatorie:
- De la data publicării în Monitorul Oficial pentru toate instanțele
- De la data pronunțării (17 februarie 2025) pentru instanța care a solicitat dezlegarea chestiunii de drept.
Această decizie ar putea avea un impact semnificativ asupra atractivității serviciului militar, având în vedere că compensația pentru chirie era văzută ca o bonificație importantă pentru militari, într-un context în care Ministerul Apărării Naționale se confruntă cu un deficit de personal.
