Decizia ICCJ nr. 5424 din 21 Noiembrie 2024, pronunțată în dosar 6517/2/2023

Acest document reprezintă o hotărâre civilă emisă de către Înalta Curte de Casație și Justiție a României, Secția de Contencios Administrativ și Fiscal.

Părțile implicate

• Reclamant: Sindicatul Polițiștilor din România Diamantul
• Pârâți: Inspectoratul General al Poliției Române (IGPR) și Inspectoratul de Poliție Județean Bacău

Ilegalitatea conduitei IGPR

Instanța a constatat în mod clar că refuzul IGPR de a declasifica și comunica Regulamentul de organizare și funcționare al IPJ Bacău este nejustificat și ilegal, încadrându-se în definiția refuzului nejustificat prevăzută de art. 2 alin. (1) lit. i) din Legea nr. 554/2004.

IGPR a încălcat legea prin:

• Refuzul nejustificat de a declasifica documentul, deși au fost îndeplinite toate condițiile legale pentru declasificare
• Ignorarea Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informații de interes public
• Nerespectarea standardelor naționale de protecție a informațiilor clasificate (HG nr. 585/2002)
• Invocarea abuzivă a clasificării “secret de serviciu” pentru a restricționa accesul la informații care nu prejudiciază siguranța națională, apărarea țării sau alte interese legitime

Constatările instanței

Instanța a stabilit că:

• IGPR a interpretat eronat și a aplicat greșit normele legale cu privire la declasificarea documentelor
• Procedura de declasificare nu este reglementată prin norme imperative, ci este condiționată de evaluarea instituției
• IGPR nu a demonstrat că divulgarea conținutului Regulamentului ar putea prejudicia interesele instituției
• Refuzul de declasificare a fost nejustificat și abuziv, încălcând dreptul sindicatului de acces la informații de interes public.

Decizia finală

Înalta Curte a respins recursul formulat de IGPR ca nefondat, menținând astfel decizia inițială a Curții de Apel București (Sentința civilă nr. 199 din 9 februarie 2024) care obligă:

1. Declasificarea Regulamentului de organizare și funcționare al Inspectoratului Județean de Poliție Bacău
2. Comunicarea către reclamant a unei copii după declasificare
3. Plata de către IGPR a sumei de 2.550 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, constând în taxa de timbru și onorariu avocat

Această decizie este definitivă și subliniază ilegalitatea acțiunilor IGPR în refuzul de a respecta principiile transparenței și accesului la informații de interes public.