Cinci colegi au câștigat în instanță recalcularea majorării pentru lucrări de excepție și diferențele de bani. I.G.P.R. le răspunde că totul se plătește în cinci ani, dar sprijină eșalonarea pe singura obligație pe care legea nu o eșalonează și nu le spune nici măcar cât li se datorează.
Ce au câștigat colegii în instanță
Prin Sentința civilă nr. 2410 din 12 martie 2026, Tribunalul București a admis în parte acțiunea pe care S.P.R. „Diamantul” a introdus-o pentru cinci polițiști din I.G.P.R. Hotărârea privește majorarea pentru lucrări de excepție și misiuni speciale, prevăzută de art. 15 din Anexa VI la Legea-cadru nr. 153/2017, pentru perioada 9 decembrie 2021 – 31 decembrie 2023.
Dispozitivul cuprinde două obligații distincte, iar diferența dintre ele este miza întregului articol. Prima este o obligație de a face: I.G.P.R. trebuie să recalculeze majorarea „prin raportare la salariul de funcție al reclamanților”. Recalcularea nu înseamnă bani dați în mână, ci un act scris, semnat de șef, din care rezultă cât trebuia să fie majorarea, lună de lună. Seamănă cu dispoziția de salarizare pe care o primește orice polițist la numire sau la mutare.
A doua este o obligație de plată: I.G.P.R. trebuie să plătească diferența dintre ce li se cuvenea colegilor și ce au încasat, „sumă ce va fi actualizată cu indicele de inflație și la care se va calcula dobânda legală aferentă, până la efectuarea plății efective”. Sentința nu a fost atacată cu recurs. Potrivit I.G.P.R., a devenit executorie la 21 august 2026.
Ce le-a răspuns I.G.P.R.
Sindicatul a cerut punerea în executare pentru toți cei cinci reclamanți, iar cel puțin unul dintre ei a făcut și o cerere individuală. Direcția Financiară a I.G.P.R. a răspuns sindicatului la 23 octombrie 2026 că plata se face eșalonat. Colegului i-a răspuns la 3 noiembrie 2026, prin adresa nr. 70.268/SM, mai pe larg.
Temeiul eșalonării este formulat astfel: „Întrucât Sentința civilă nr. 2410 din 12.03.2026 (…), prin care obligă pârâtul la recalcularea elementului salarial «majorare pentru lucrări de excepție și misiuni speciale» (…), a rămas definitivă prin nerecurare în anul 2026, sunt incidente dispozițiile art. XXIII, alin. (1) din Legea nr. 141/2025”. Urmează concluzia: „dispozitivul Sentinței civile nr. 2410 din 12.03.2026 va fi pus în executare” cu respectarea acestui articol. Prima tranșă, de 5%, se plătește în primul an socotit de la 21 august 2026, apoi urmează tranșe de 10%, 25%, 25% și 35%, ultima în 2031.
Despre recalculare, adresa spune doar că Direcția Financiară „a înaintat petiția dumneavoastră către Direcția Management Resurse Umane, în vederea formulării unui răspuns la acest punct conform competențelor”.
Cu alte cuvinte, I.G.P.R. spune: pentru că instanța ne-a obligat să recalculăm, plătim în cinci ani, iar recalcularea o trimitem la resurse umane.
Răspunsul I.G.P.R. – Direcția Financiară nr. 70.268/SM din 3 noiembrie 2026
Unde greșește I.G.P.R.
Art. XXIII alin. (1) din Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare permite eșalonarea doar pentru „plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești definitive având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială”, devenite executorii în 2026. Textul vorbește despre bani. Pentru suma de la a doua obligație, eșalonarea este, așadar, prevăzută expres de lege.
Recalcularea nu este însă o plată, ci un act pe care unitatea trebuie să-l emită. Cu toate acestea, I.G.P.R. își sprijină eșalonarea tocmai pe obligația de recalculare și o întinde asupra întregului dispozitiv. Obligația de plată, singura pe care legea o lasă să fie împărțită în tranșe, nu apare deloc în răspuns. Adresa se contrazice și singură: Direcția Financiară anunță că va executa „dispozitivul”, dar trimite recalcularea la resurse umane, recunoscând astfel că aceasta nu ține de competența ei.
Recalcularea are regulile ei. Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, hotărârea definitivă se execută de bunăvoie „în termen de cel mult 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii”, dacă instanța nu a fixat alt termen. Socotit de la 21 august, termenul a expirat la 20 septembrie 2026. Înalta Curte de Casație și Justiție a lămurit prin Decizia nr. 2/2023 că procedura de executare din art. 24 se aplică și atunci când obligația stabilită de instanță este emiterea unui act administrativ individual. La 3 noiembrie, actul de recalculare nu exista. Doi dintre ceilalți reclamanți ne-au confirmat la 28 octombrie că nu primiseră nicio comunicare.
Cu alte cuvinte, legea îi permite I.G.P.R. să plătească în rate, dar nu îi permite să pună în rate și calculul.
Dreptul de a-ți cunoaște banii
Tranșele se calculează ca procente din „valoarea titlului executoriu”. Ca să verifici dacă ți s-au plătit 5% cât trebuie, trebuie să știi din ce sumă se calculează acele 5%. Răspunsul I.G.P.R. nu spune nici suma datorată, nici cât reprezintă o tranșă, nici cum s-a ajuns la ele.
Nu există nicio piedică practică. Sentința conține toate elementele de calcul: perioada, procentul majorării, salariul de funcție din fiecare lună, actualizarea cu inflația și dobânda legală. Codul de procedură civilă spune, la art. 663 alin. (3), că o creanță este lichidă, adică are o valoare determinabilă, „când titlul executoriu conține elementele care permit stabilirea lui”. Datele salariale ale colegilor sunt în evidențele I.G.P.R., de unde ies și fluturașii lunari. Calculul este același pe care sistemul de salarizare îl face în fiecare lună, refăcut pentru fiecare lună din decembrie 2021 până în decembrie 2023.
Cu alte cuvinte, până la emiterea actului de recalculare, I.G.P.R. poate comunica fiecărui reclamant suma datorată și valoarea fiecărei tranșe, cel puțin provizoriu. Reclamantul are dreptul să cunoască elementele creanței sale, nu doar procentele dintr-o sumă pe care nu i-o spune nimeni.
Dobânzile și inflația lipsesc din răspuns
Adresa I.G.P.R. citează doar primul alineat al art. XXIII. Alineatul (5) al aceluiași articol prevede: „La sumele eșalonate conform alin. (1) se acordă dobânda legală remuneratorie, calculată de la data la care hotărârea judecătorească a rămas executorie.” Dacă statul îți plătește banii în rate, pe cinci ani, îți datorează o dobândă pentru tot timpul în care banii tăi stau la el.
Răspunsul nu pomenește nici actualizarea cu inflația și dobânda legală pe care instanța le-a dispus „până la efectuarea plății efective”. Legea ia în serios aceste obligații: potrivit alineatului (7), nerespectarea alineatelor (1)–(6) de către ordonatorul principal de credite, adică de ministru, în cazul M.A.I., și de conducătorul compartimentului financiar-contabil constituie abatere disciplinară.
Ce poate cere un coleg aflat în aceeași situație
Orice polițist care a câștigat definitiv un drept salarial și a primit răspunsul că i se plătește „eșalonat” poate cere în scris unității trei lucruri. Primul este emiterea actului dispus de instanță, cu precizarea că eșalonarea privește numai plata, nu și actul. Al doilea este comunicarea sumei datorate și a valorii fiecărei tranșe, calculate cel puțin provizoriu, împreună cu nota de calcul. Al treilea este confirmarea că tranșele includ dobânda remuneratorie din art. XXIII alin. (5) din Legea nr. 141/2025, precum și actualizarea și dobânda dispuse prin hotărâre.
S.P.R. „Diamantul”
