În 2025, Ministerul Afacerilor Interne a înregistrat 4,01 miliarde de lei (751,52 milioane €) în contul contribuției individuale la bugetul de stat, adică un sfert din salariul brut al polițiștilor și al cadrelor militare. Am cerut fiecărei unități să ne spună cât a reținut. Inspectoratele de poliție care au răspuns însumează 1,15 miliarde de lei (214,98 milioane €) pentru 2025, dar patru dintre ele raportează sume de 10 până la 184 de ori mai mici decât IPJ Brașov. Nici temeiul legal al reținerii nu e descris la fel: poliția spune că polițiștii sunt scutiți de contribuția de asigurări sociale, iar unele structuri ale jandarmeriei scriu că tocmai aceasta li se reține.
Ce am întrebat
Contribuția individuală la bugetul de stat (CIB) este reținerea prevăzută de art. 31 din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat. Cota ei este egală cu cea a contribuției de asigurări sociale din Codul fiscal, adică 25% din salariul brut. Banii nu merg însă la bugetul asigurărilor sociale, ci la bugetul de stat, iar pensia polițistului nu se calculează în funcție de ei. Mai multe unități o recunosc în răspunsuri, cu aceeași formulare: sistemul pensiilor militare are caracteristici distincte, „calculul pensiei neefectuându-se pe principiul contributivității”. Fraza apare identic la IPJ Cluj, la IPJ Brașov, la Școala de Agenți de Poliție de la Câmpina și în adresa IGPR nr. 407.794 din 8 septembrie 2026.
Prin petiția nr. 263 din 18 iulie 2026, am întrebat aparatul central al ministerului, IGPR, IGPF, IGJR, IGI, DGA, inspectoratele de poliție, de jandarmi și de frontieră, precum și școlile ministerului cât au reținut cu acest titlu în 2023, 2024 și 2025. Am mai cerut, pentru fiecare unitate, numărul salariaților de la care s-a reținut contribuția, temeiul legal înscris în statele de plată, bugetul și contul în care ajung banii și, la final, contraprestația pe care o primește polițistul în schimbul lor. Am precizat că vrem „cifrele exacte, pe fiecare an în parte, astfel cum acestea rezultă din evidențele contabile ale unității”.
Totalul: 4 miliarde de lei pe an
Cifrele sunt rulajul creditor al contului 446 01 00 03, „Contribuția individuală la bugetul de stat pentru pensia militară de stat suportată de către cadrele militare și polițiști”. Ministerul precizează că rulajul nu reflectă întotdeauna exact reținerile din cursul anului, pentru că include și regularizări sau stornări. Suma privește toate structurile ministerului care au polițiști și cadre militare.
Restul de aproape două treimi revine celorlalte structuri ale ministerului: jandarmeria, Poliția de Frontieră din teritoriu, inspectoratele pentru situații de urgență, Poliția Capitalei și cele cinci IPJ-uri care nu au răspuns. Unele dintre ele ne-au comunicat sume, dar incomplet sau fără împărțirea pe ani, așa că nu le-am adunat aici. Din hartă lipsește și cea mai mare unitate teritorială a Poliției Române, Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, care are singură un efectiv cât al mai multor inspectorate județene la un loc.
Harta pe inspectorate
Din cele 41 de inspectorate județene, 36 ne-au comunicat suma pentru 2025. Fiecare a raportat ce a reținut de la propriul personal, iar toate cifrele de mai sus le-am verificat pe imaginea actului primit. Diferențele dintre județe mari și mici sunt de așteptat, pentru că inspectoratele au efective diferite. Ce nu se explică prin mărimea județului sunt cele patru sume din coada clasamentului.
Aceeași întrebare, răspunsuri care nu se potrivesc
Cea mai mare diferență apare între inspectoratele de poliție. IPJ Brașov a raportat pentru 2025 suma de 46.319.494 de lei (8,68 milioane €), reținută de la 1.346 de polițiști, adică 34.413 lei (6.448 €) pe an și 2.868 de lei (537 €) pe lună pentru fiecare. În același an, IPJ Satu Mare a raportat 251.646,67 lei (47.153 €), de 184 de ori mai puțin. La media de la Brașov, suma ar acoperi contribuția a șapte polițiști. IPJ Ialomița (1.903.123 de lei, adică 356.604 €) și IPJ Bistrița-Năsăud (1.906.705 lei, adică 357.275 €) raportează fiecare cât pentru aproximativ 55 de polițiști, iar IPJ Argeș (4.601.380 de lei, adică 862.198 €) cât pentru aproximativ 134. Toate patru au folosit însă aceeași formulare ca restul inspectoratelor, care spune că suma este totalul contribuțiilor „reținute și virate la bugetul de stat” pentru activitatea proprie. Media inspectoratelor care au răspuns e de peste 30 de milioane de lei (5,62 milioane €) pe an.
O a doua nepotrivire vine de la jandarmerie. Inspectoratul General al Jandarmeriei Române (adresa nr. 240.370 din 18 august 2026) și Inspectoratul de Jandarmi Județean Bacău (adresa nr. 1825373 din 19 august 2026) ne-au comunicat exact aceeași sumă, 42.973.575 de lei (8,05 milioane €), fără împărțirea pe ani pe care o ceruserăm. Un inspectorat general și unul județean nu pot avea, în mod normal, aceeași reținere totală.
A treia privește chiar temeiul legal. Inspectoratele de poliție ne-au scris, pe același text, că art. 141 lit. c) din Codul fiscal exceptează salariile polițiștilor și ale cadrelor militare de la contribuția de asigurări sociale, pentru că pentru ele se datorează contribuția individuală la bugetul de stat. IJJ Botoșani, IJJ Alba și școala de jandarmi de la Fălticeni scriu însă că „reținerea contribuției de asigurări sociale de stat s-a efectuat în baza art. 137 alin. (1) lit. a)” din Codul fiscal. IJJ Mureș indică art. 137 și art. 139 din același cod, iar în statele lui de plată reținerea apare ca „Contribuția individuală la bugetul de stat CIBS (25%)”.
Nici efectivele nu sunt tratate la fel. IJJ Botoșani ne-a comunicat că a reținut contribuția de la 258, 264 și 270 de salariați în cei trei ani, iar IJJ Mureș de la 323, 309 și 325 de cadre militare. IJJ Iași, IJJ Alba și școala de la Fălticeni au refuzat aceeași informație, pe motiv că se află în statul de organizare, „document clasificat”. DGA a refuzat-o și ea, invocând jurisprudența potrivit căreia autoritățile nu sunt obligate să facă statistici „à la carte”.
Cine nu a răspuns
Cinci inspectorate de poliție nu ne-au comunicat sumele până la data documentării: Botoșani, Constanța, Covasna, Iași și Vaslui. Termenul legal de cel mult 30 de zile a expirat la jumătatea lui august.
La nivel central, răspunsurile au venit pe bucăți. La petiția 263, ministerul ne-a trimis la răspunsul dat cererii noastre nr. 264. Acolo ne comunicase doar suma reținută pentru aparatul central: 76.045.411 lei (14,25 milioane €) în 2025 (adresa DIRP nr. 1753962 din 13 august 2026). Totalul pe întregul minister l-am obținut abia la a patra cerere pe această temă, nr. 266, prin adresa DIRP nr. 1754325 din 16 septembrie 2026. Aparatul central al IGPR, IGPF, IGI și DGA ne-au comunicat sumele reținute de la propriul personal.
Ce rezultă
Pentru minister, contribuția individuală înseamnă aproximativ 4 miliarde de lei (circa 750 de milioane €) pe an, cu 36% mai mult în 2025 decât în 2023. Totuși, banii nu se văd separat nicăieri în raportarea oficială. Ministerul ne-a scris că în formularele situațiilor financiare „nu există o poziție distinctă/ un indicator prin care să se raporteze în mod distinct sumele reprezentând contribuția individuală la bugetul de stat” (adresa DIRP nr. 1754007 din 18 august 2026). Cifrele pe unități pe care le-am adunat sunt, practic, singura hartă publică a acestor rețineri, iar ea arată că unele inspectorate fie nu știu, fie nu spun cât rețin.
Pentru polițiști, miza nu este una contabilă. E vorba de un sfert din salariul brut, reținut lunar, fără ca pensia să depindă de el. S.P.R. „Diamantul” a deschis deja procese pentru restituirea acestor sume, iar răspunsurile la petiția 263 vor intra în dosare.
Echivalentul în euro este calculat la cursul BNR din 16 octombrie 2026, de 5,3368 lei pentru un euro. Mai jos publicăm adresa DIRP nr. 1754325 din 16 septembrie 2026, prin care ministerul ne-a comunicat totalul pe cei trei ani.
Documentul
S.P.R. „Diamantul”
