Sindicatul Polițiștilor din România „DIAMANTUL” aduce în atenția membrilor săi o dezinformare gravă propagată de structurile financiare ale Ministerului Afacerilor Interne, care vizează blocarea drepturilor noastre salariale printr-o interpretare contrară deciziilor obligatorii ale justiției.
Problema centrală nu rezidă neapărat în textul HG nr. 72/2024 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea locurilor de muncă, a categoriilor de personal, a mărimii concrete a sporului pentru condiţii de muncă, precum şi a condiţiilor de acordare a acestuia pentru familia ocupaţională de funcţii bugetare “Apărare, ordine publică şi securitate naţională”, ci în modul voit eronat prin care conducerea MAI alege să definească momentul aplicării integrale a Legii-cadru nr. 153/2017.
În timp ce ministerul folosește acest termen ca pe un paravan pentru a nu emite noile decizii de reîncadrare, aceștia ignoră faptul că, în ierarhia juridică a României, singura interpretare validă a acestui concept aparține instanței supreme.
Potrivit jurisprudenței obligatorii a Înaltei Curți de Casație și Justiție (în special Deciziile HP nr. 82/2018, nr. 7/2021 și nr. 75/2024), în arhitectura Legii 153/2017 există doar două etape:
- Etapa tranzitorie (2019-2022) – marcată de creșteri salariale eșalonate, menită să atingă pragul stabilit pentru anul 2022.
- Etapa de aplicare deplină – activată automat în momentul în care salariile au atins nivelul grilei prevăzute de lege pentru anul 2022.
Realitatea juridică, pe care MAI refuză să o asume, este că începând cu luna iunie 2023, salariile de funcție ale polițiștilor au fost ridicate la nivelul grilei prevăzute pentru anul 2022.
Prin urmare, la acea dată a intervenit de jure aplicarea deplină a sistemului de salarizare, punct din care MAI avea obligația legală de a reîncadra personalul prin recunoașterea tuturor sporurilor și a modului de calcul stabilit de singura lege în vigoare respectiv Legea-cadru nr. 153/2017.
Dovada clară a acestui abuz de putere rezidă în faptul că interpretarea MAI presupune o „ultraactivare” a unor norme abrogate de mai bine de 16 ani (precum art. 23 din OG nr. 38/2003, Ordinul MAI S/629/2008 sau HG nr. 281/1993).Această practică contravine flagrant jurisprudenței constante a Curții Constituționale și Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă.
Un act administrativ sau o interpretare ministerială nu pot reînvia o legislație moartă pentru a justifica îndârjirea ministerului de a nu recunoaște oficial drepturile angajaților conform legii în vigoare.
Pe de altă parte, în timp ce polițiștii sunt menținuți în această minciună juridică, restul familiilor ocupaționale beneficiază de ani de zile de recunoașterea drepturilor pe noul cadru legal:
- Sănătatea: regulament aprobat prin HG nr. 153/2018.
- Învățământul: regulament aprobat prin HG nr. 34/2018.
- Administrația Publică: regulamente aprobate prin HG nr. 569/2017 și HG nr. 917/2017.
Niciun minister, cu atât mai puțin M.A.I., nu poate avea o „lege a lui”, diferită de cea interpretată de judecători și nici nu are autoritatea de a suspenda aplicarea unei legi organice doar pentru a ascunde față de angajați valoarea reală a drepturilor lor!
Trebuie să fim extrem de clari asupra unui aspect esențial – recunoașterea sporurilor pe noul temei legal nu ar conduce automat la o creștere imediată a banilor primiți, deoarece sumele sunt în continuare plafonate prin ordonanțele fiscal-bugetare anuale – însă, acest fapt nu scuză ministerul de obligația imperativă de a reîncadra lucrătorii.
Personalul trebuie să dețină acte administrative care să reflecte drepturile salariale stabilite de legiuitor ca recunoaștere a importanței sociale a muncii prestate.
În fapt, prin acest blocaj de interpretare, ce este aplicat și în cazul sporului pentru pericol deosebit (art. 14 din Anexa VI la legea-cadru), ministerul încearcă să ascundă valoarea reală a drepturilor salariale la care ar fi fost îndreptățiți polițiștii prin lege – valoare care este cu 40% – 50% mai mare decât drepturile aflate în prezent în plată.
M.A.I. refuză reîncadrarea legală tocmai pentru a evita oficializarea acestei discrepanțe masive, temându-se că evidențierea clară a valorii muncii noastre ar duce la o escaladare firească a tensiunilor sociale și a conflictelor de muncă.
Față de această situație, organizația noastră sindicală a întreprins următoarele demersuri:
- Am sesizat Guvernul României și Ministerul Muncii pentru a sancționa acest exces de putere și a elimina clauza de suspendare abuzivă din HG 72/2024.
- Am solicitat Avocatului Poporului declanșarea unei anchete pentru a stabili legalitatea interpretării Art. 2 din HG 72/2024, invocând discriminarea sistemică față de alte sectoare deja aliniate la lege.
Lupta noastră continuă în instanțe și la nivelul forurilor decizionale până când aplicarea deplină a legii va fi recunoscută oficial și pentru polițiști, punând capăt acestui exces de putere care ne privează de recunoașterea riscurilor reale ale carierei.
Sindicatul Polițiștilor din România „DIAMANTUL” nu va accepta ca polițiștii să rămână captivii unei interpretări ministeriale care ignoră realitatea juridică stabilită de Înalta Curte, menținând presiunea în instanțe și la nivelul forurilor decizionale până când M.A.I. va fi obligat să recunoască oficial aplicarea deplină a legii, să înceteze ascunderea valorii reale a muncii noastre în spatele unor legi abrogate și să coreleze actele de încadrare cu realitatea noului sistem de salarizare, respectând distincția esențială dintre fundamentul legal al dreptului și limitările bugetare de plată!
Prim-vicepreședinte al Sindicatului,
ANDREI Marius
