Regulamentul de ordine interioară al Inspectoratului de Poliție Județean Neamț interzice doar hărțuirea morală, deși Metodologia aprobată prin HG nr. 970/2023 cere angajatorilor să interzică și să sancționeze și hărțuirea pe criteriul de sex. După șase luni de petiții, comisia județeană pentru egalitate de șanse i-a recomandat inspectoratului să analizeze completarea. Răspunsul primit pe 14 octombrie de la IPJ nu mai pomenește deloc hărțuirea.
Articolul 53 din Regulamentul de ordine interioară (ROI) al IPJ Neamț are o singură frază de interdicție: „Se interzice săvârșirea de către polițiști/personal contractual de acte sau fapte de hărțuire morală la locul de muncă.” Textul ni l-a comunicat chiar inspectoratul, în adresa nr. 51.624 din 20 aprilie 2026. Despre hărțuirea sexuală sau despre hărțuirea pe criteriul de sex, articolul nu spune nimic.
Lipsa contează pentru că ROI este regula casei: acolo își caută polițistul drepturile și obligațiile de la locul de muncă, iar art. 53 leagă interdicția de răspunderea disciplinară. O faptă pe care regulamentul nu o numește se sancționează greu, iar cine o trăiește nu găsește în regulile casei nici definiția, nici interdicția.
Ce cere legea
Metodologia privind prevenirea și combaterea hărțuirii pe criteriul de sex, precum și a hărțuirii morale la locul de muncă, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 970/2023, stabilește la art. 7 alin. (4) obligațiile fiecărui angajator. Litera b) cere „introducerea dispozițiilor” Ordonanței Guvernului nr. 137/2000 și ale Legii nr. 202/2002 privind egalitatea de șanse „în regulamentul de ordine interioară”. Litera c) cere „interzicerea și sancționarea oricăror acțiuni care pot conduce la hărțuire morală la locul de muncă sau pe criteriul de sex”.
Ironia e că, din 2018, Legea nr. 202/2002 interzice „orice comportament de hărțuire, hărțuire sexuală sau hărțuire psihologică (…) atât în public, cât și în privat”, iar Legea nr. 232/2018, care a introdus această interdicție, le-a dat chiar polițiștilor dreptul să constate contravenția și să aplice amenda, de la 3.000 la 10.000 de lei. Polițistul din Neamț poate, așadar, să amendeze pe stradă un comportament pe care regulamentul propriului inspectorat nu îl interzice între colegi.
Două răspunsuri, la o zi distanță
În martie 2026, S.P.R. „Diamantul” a întrebat IPJ Neamț, prin petiția 70/JV, cum aplică HG nr. 970/2023, iar prin petiția 71/JV/25.03.2026 a cerut un regulament care să cuprindă „în mod expres și detaliat” prevederi privind hărțuirea pe criteriul de sex și hărțuirea morală. Răspunsurile au venit în două zile consecutive și nu se potrivesc între ele.
Pe 20 aprilie, în adresa 51.624, inspectoratul a citat el însuși art. 51, care interzice discriminarea, și art. 53, cu interdicția limitată la hărțuirea morală. A doua zi, pe 21 aprilie, în adresa 51.623, același inspectorat ne-a scris că dispoziția prin care a fost aprobat regulamentul „conține mențiuni cu privire la prevenirea și combaterea oricăror forme și acte de hărțuire pe criteriul de sex și de hărțuire morală”. În cele două articole citate de IPJ Neamț cu o zi înainte, hărțuirea pe criteriul de sex nu apare. Tot atunci, inspectoratul a promis că va analiza „oportunitatea” modificării.
Comisia în care stă și instituția verificată
Pentru egalitatea de șanse între femei și bărbați, fiecare județ are o comisie, COJES, constituită prin ordin al prefectului din reprezentanți ai instituțiilor publice din județ. Componența COJES Neamț, stabilită prin Ordinul Prefectului nr. 49/16.02.2026, include și Inspectoratul de Poliție Județean Neamț.
După petiția noastră 85/JV/11.04.2026, COJES Neamț s-a reunit pe 22 aprilie 2026, cu ordinea de zi „identificarea eventualelor situații de discriminare sau încălcare a principiului egalității de șanse” la IPJ Neamț. Potrivit adresei AJPIS Neamț nr. 10/23.04.2026, reprezentantul inspectoratului a declarat în ședință că sunt respectate cerințele și că „nu a fost înregistrată nici o sesizare/plângere de hărțuire”. Concluzia comisiei a fost că „nu au fost identificate elemente” de încălcare. Instituția verificată a stat, prin urmare, la masa comisiei care o verifica, iar concluzia s-a sprijinit pe propria ei declarație.
Petiția 210 și drumul ei înapoi la IPJ
Pe 25 septembrie 2026, sindicatul a trimis petiția 210/JV Instituției Prefectului Județului Neamț și COJES Neamț, cu copie la instituțiile din comisie. Am cerut verificarea conformității art. 53 cu actele normative de rang superior și intervenția comisiei pentru modificarea lui „în sensul incriminării și sancționării exprese a hărțuirii sexuale și a hărțuirii pe criteriul de sex”. În aceeași zi, prin petiția 209/JV, am cerut același lucru Ministerului Familiei și Agenției Naționale pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați (ANES).
Prefectura a considerat că cererea nu ține de competența ei și, prin adresa 124/10840 din 29 septembrie, a trimis-o „spre competentă soluționare” Agenției Județene pentru Plăți și Inspecție Socială, care asigură secretariatul COJES, și chiar Inspectoratului de Poliție Județean Neamț. Petiția care privea regulamentul IPJ a ajuns, așadar, să fie soluționată de IPJ.
AJPIS Neamț ne-a comunicat apoi, prin adresa 27 din 2 octombrie 2026, singurul rezultat concret de până acum. Prin adresa nr. 5966/02.10.2026, președintele COJES Neamț „a recomandat analizarea necesității” de a introduce în regulament, pe lângă hărțuirea morală, sancționarea hărțuirii pe criteriul de sex, a hărțuirii sexuale și a violenței și hărțuirii bazate pe diferența de gen, cu informarea comisiei. E o recomandare, nu o obligație, dar e prima dată când o autoritate din afara poliției spune în scris că art. 53 trebuie completat.
Răspunsul IPJ Neamț a venit pe 14 octombrie 2026, sub nr. 56.701. Inspectoratul ne scrie că „au fost inițiate demersuri în vederea analizării, modificării, completării și actualizării” regulamentului, că proiectul va fi transmis organizațiilor sindicale teritoriale pentru observații și că forma finală va fi publicată pe site. Adresa enumeră ca temei Statutul polițistului, Legea Poliției Române, Codul muncii și Legea dialogului social. Nu pomenește însă nici HG nr. 970/2023, nici Legea nr. 202/2002 și nu folosește nicăieri cuvântul „hărțuire”.
La Ministerul Familiei, petiția 209/JV a fost redirecționată către ANES, care a înregistrat-o pe 28 septembrie și a anunțat că răspunde în termenul de 30 de zile.
Ce s-a întâmplat în alte județe
Neamț nu e un caz izolat. În iulie 2026, sindicatul a trimis cereri privind regulamentele de ordine interioară la 33 de inspectorate județene. La 24 dintre ele am cerut explicit actualizarea ROI cu prevederile anti-hărțuire: 13 inspectorate au primit cererea 140/JV, pentru dispozițiile cerute de HG nr. 970/2023, patru au primit cererea 141/JV, pentru hărțuirea morală, iar șapte au primit cererile 142–148/JV, pentru hărțuirea pe criteriul de sex și hărțuirea sexuală. Celelalte nouă au primit cererea 139/JV, prin care am cerut regulamentul în vigoare și dovada consultării sindicatului.
Patru inspectorate ne-au comunicat că și-au modificat regulamentul după cerere: Mureș, prin Dispoziția nr. 1434 din 12 august, Bihor, prin Dispoziția nr. 77.894 din 13 august, Harghita, prin Dispoziția nr. 680/I/A din 14 august, și Mehedinți, care a aprobat un regulament nou pe 31 august. Alte șapte au anunțat că regulamentul e în revizuire. Doar IPJ Dâmbovița și IPJ Călărași au descris proiecte care numesc explicit hărțuirea sexuală, iar IPJ Hunedoara ne-a trimis un regulament în vigoare care o definește.
Multe răspunsuri au aceeași formulare. Opt inspectorate ne-au scris, aproape cuvânt cu cuvânt, că în regulament „au fost introduse dispoziții privind prevenirea tuturor formelor de discriminare”, fără să folosească în adresă cuvântul „hărțuire”. IPJ Giurgiu ne-a trimis, ca regulament în vigoare, o dispoziție din 2011, emisă încă sub denumirea de Ministerul Administrației și Internelor.
Ce urmează
IPJ Neamț a anunțat că proiectul noului regulament va ajunge la sindicate. Când îl vom primi, vom verifica dacă art. 53 numește, în sfârșit, și hărțuirea sexuală, așa cum cer HG nr. 970/2023 și recomandarea președintelui COJES Neamț. Răspunsul ANES la petiția 209/JV este așteptat până la sfârșitul lunii octombrie.
S.P.R. „Diamantul”
Sursa: adresele IPJ Neamț nr. 51.624/20.04.2026, 51.623/21.04.2026 și 56.701/14.10.2026; adresele AJPIS Neamț nr. 10/23.04.2026 și 27/02.10.2026; Ordinul Prefectului Județului Neamț nr. 49/16.02.2026; adresa Instituției Prefectului Județului Neamț nr. 124/10840/29.09.2026; răspunsurile inspectoratelor județene la cererile 139–148/JV din iulie 2026; HG nr. 970/2023; Legea nr. 202/2002 și Legea nr. 232/2018.