Familia unui polițist mort în 2026 a primit ajutorul de deces calculat la salariul pe care acesta îl avea în decembrie 2017. Întrebat pe ce lege se bazează, inspectoratul a răspuns cu o listă de ordonanțe care nu spun „2017” și cu două ordine secrete ale ministrului, despre care recunoaște că nu au fost publicate niciodată.
În 2026, un agent de poliție a murit în activitate. A lăsat în urmă o soție, ea însăși polițistă, și doi copii minori. Legea le dă, într-o asemenea situație, două ajutoare: unul egal cu 12 salarii de funcție ale celui decedat (art. 91 din Anexa VI la Legea-cadru nr. 153/2017) și un ajutor suplimentar de deces egal cu trei salarii de bază (art. 37¹ din Legea nr. 360/2002 privind Statutul polițistului).
Inspectoratul de poliție județean care îl plătea a calculat ambele ajutoare la 2.575 lei pe lună. Atâta era salariul de funcție al polițistului în decembrie 2017, cu aproape nouă ani înainte de moartea lui. Au ieșit 30.900 de lei pentru cele 12 salarii și 7.725 de lei pentru cele trei.
Cum ar arăta asta într-o firmă
Imaginați-vă că regulamentul firmei spune: „la decesul unui angajat, familia primește 12 salarii”. Omul moare, iar contabilitatea scoate din arhivă fluturașul lui de acum nouă ani și înmulțește cu 12. Când familia întreabă de ce, i se răspunde că așa scrie într-o circulară internă pe care nu o poate vedea nimeni din afară.
Exact asta s-a întâmplat aici, cu o singură diferență: în locul circularei sunt două ordine ale ministrului afacerilor interne.
Ce spune legea
Legea salarizării are o regulă clară pentru asemenea situații. Art. 87 alin. (2) din Anexa VI la Legea-cadru nr. 153/2017 prevede că drepturile bănești pe care alte acte normative le stabilesc polițiștilor în raport cu salariul de bază „se vor calcula față de salariul de funcție aflat în plată”. Pe românește, se ia salariul de azi, nu cel de acum nouă ani.
Ca să afle de unde vine baza din 2017, S.P.R. „Diamantul” a trimis inspectoratului o petiție pe Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu zece întrebări. Răspunsul a venit după 29 de zile, deși legea dă 10 zile, iar prelungirea până la 30 de zile e permisă numai dacă solicitantul e anunțat în primele 10. În corespondența noastră nu am găsit un asemenea anunț.
Lanțul de ordonanțe care nu duce la 2017
Inspectoratul a citat șase acte normative: OUG nr. 90/2017, OUG nr. 114/2018, OUG nr. 130/2021, OUG nr. 168/2022, OUG nr. 156/2024 și Legea nr. 141/2025. Toate sunt măsuri fiscal-bugetare, adică „înghețări”. Fiecare spune că, într-un anumit an, indemnizațiile, primele, ajutoarele și celelalte drepturi care nu fac parte din salariul lunar se mențin la nivelul unei luni anterioare.
Problema e că niciunul dintre aceste texte nu spune „decembrie 2017” pentru anul 2026. Cel care se aplică în 2026, art. XX alin. (1) din Legea nr. 141/2025, spune că ajutoarele „se mențin la nivelul lunii decembrie 2025”. Pentru 2025, OUG nr. 156/2024 spunea „noiembrie 2024”. Pentru anul 2024, răspunsul nu citează niciun act.
O înghețare înseamnă că un drept pe care îl primeai deja rămâne la cât era. Ajutorul de deces nu e însă un drept pe care cineva îl primește lunar și care poate fi înghețat. El se naște o singură dată, în ziua decesului. Ca să ajungi la 2017, trebuie să pretinzi că polițistul îl „primea” deja din 2017 și că i l-au tot înghețat de atunci.
Cele două ordine pe care nu le-a văzut nimeni
Partea cea mai importantă a răspunsului vine la final. Inspectoratul precizează că modul de calcul al ajutorului de 12 salarii este stabilit prin Ordinul ministrului afacerilor interne nr. S/18/14.02.2023, care completează Ordinul nr. S/7/2018, și că „similar” se procedează și la ajutorul suplimentar de deces. Ambele ordine sunt clasificate „secret de serviciu”. Inspectoratul scrie, negru pe alb, că cele două acte „nu au fost publicate în Monitorul Oficial al României”.
Secretul nu a apărut din senin. Într-o adresă din 6 iunie 2025 (nr. 453069), Direcția Generală Financiară a Ministerului Afacerilor Interne arăta că Ordinul nr. S/7/2018 a fost clasificat „prin consultarea […] listelor cu informații secrete de serviciu” și că proiectul a fost „supus analizei Subcomisiei de dialog social”, unde organizațiile sindicale reprezentative l-au analizat „fără a se ridica vreo problemă”. Altfel spus, federațiile reprezentative, care stau la masa dialogului social tocmai ca să apere drepturile polițiștilor, au văzut ordinul și nu au obiectat ca regulile după care se plătesc salariile și ajutoarele să rămână secrete chiar pentru polițiștii cărora li se aplică. Despre asta am scris pe larg în articolul „Semnele despotismului medieval în MAI”.
Constituția spune la art. 108 alin. (4) că hotărârile și ordonanțele Guvernului nepublicate sunt inexistente. S.P.R. „Diamantul” susține că aceeași regulă se aplică și ordinelor de ministru care stabilesc drepturi bănești: un act normativ pe care cel vizat nu are cum să-l cunoască nu îi poate tăia drepturile date de lege.
Rezultatul e că o familie aflată în doliu primește o sumă calculată după reguli pe care nu are voie să le citească și deci nu are cum să le verifice.
Întrebările rămase fără răspuns
Am întrebat ce text de lege permite, la ajutorul suplimentar de deces, abaterea de la regula salariului aflat în plată din art. 87 alin. (2). Răspunsul nu indică niciunul. Am mai întrebat de ce soției, polițistă în activitate, i s-au comunicat drept „drepturi” prevederile art. 38 din Statutul polițistului, care privesc polițistul pensionat și soțul acestuia (asistență medicală și acces la casele de odihnă). Nici aici nu am primit un temei legal.
Cifrele din răspuns arată că practica nu e un accident. În 2025, același inspectorat a avut un caz, cu ajutoare de 25.116 lei și 6.279 lei, adică tot 12 și trei salarii a câte 2.093 de lei. Baza diferă de la un caz la altul, ceea ce înseamnă că fiecare polițist decedat a fost plătit la salariul propriu din decembrie 2017.
Ce înseamnă pentru colegi
Dacă logica din acest răspuns se aplică în tot ministerul, atunci familiile polițiștilor decedați după 2018 au primit ajutoarele calculate la un salariu înghețat de ani de zile, pe baza unor ordine pe care nu le-au putut citi. Cât au pierdut se poate afla doar comparând, pentru fiecare caz, salariul din decembrie 2017 cu salariul de funcție aflat în plată la data decesului.
S.P.R. „Diamantul” sprijină familia în demersurile legale. Familiile aflate în aceeași situație ne pot scrie la sprdiamantul@sprd.ro, pentru că termenele de contestare a unor asemenea calcule sunt scurte.
S.P.R. „Diamantul”